Что решили министры иностранных дел стран ЕС по визам
В издании El Mundo на эту тему подробная статья - "La Unión Europea suspende el acuerdo de visados con Rusia". Ну, в общем, ничего сильно нового там не сообщили, но было интересно почитать, как это все обсуждалось.
Перевод.
В своем ответе на вторжение России европейцы идут на шаг дальше: они полностью приостанавливают действие визового соглашения с Россией, подписанного в 2007 году. Министры иностранных дел 27 стран достигли политического соглашения на неформальном совете в Праге.
"С середины июля мы наблюдаем значительное увеличение притока туристов из России в соседние страны ЕС. И это стало проблемой безопасности. Кроме того, многие россияне ездят на отдых и за покупками, как будто в Украине нет войны. Это не может быть обычным делом", - заявил в конце встречи Верховный представитель ЕС по иностранным делам Жозеп Боррель. Отмена соглашения, которое было частично заморожено, будет означать резкое сокращение разрешений для российских граждан. Доступ на европейскую землю будет более долгим, дорогим и бюрократически сложным.
"Это не имеет ничего общего с коллективным наказанием. Речь идет о том, чтобы послать четкий сигнал российским гражданам: пока украинцы умирают, им не рады в ЕС". Министр иностранных дел Латвии Эдгарс Ринкевичс дал это понять, прибыв в среду на неформальное заседание Совета в Прагу.
Европейские столицы прибыли на первую после летних каникул встречу очень разобщенными. Восточный блок ЕС угрожал своим партнерам по ЕС односторонними мерами, если они не последуют его примеру. Они хотят полного закрытия границ для российских граждан. С другой стороны, Франция и Германия возглавляют оппозицию этой мере, которую они считают контрпродуктивной. Но если ЕС и был чем-то одержим с начала российского вторжения в Украину, так это сохранением единства.
Дилеммы ограничения
Существует множество дилемм, связанных с вето граждан. С юридической точки зрения, существуют такие группы, как журналисты, активисты или люди, на которых распространяется право на международную защиту или воссоединение семьи. С моральной точки зрения, это ставит ЕС, который резко критиковал подобные действия бывшего президента США Дональда Трампа против иранцев, в затруднительное положение. Сам Боррель скептически отнесся к мере, которая будет равносильна криминализации и коллективному наказанию. А со стратегической точки зрения критики утверждают, что это породит русофобию в Европе и еврофобию в России, что затруднит возможности для будущих поколений.
До семи государств членов ЕС уже в той или иной мере ограничивают доступ для российских граждан. Финляндия, Чешская Республика и Эстония лидируют по этому показателю. В этот четверг вступает в силу принятая правительством Финляндии Санна Марин мера, которая сокращает количество виз, выдаваемых российским туристам, до 10%.
Страны, имеющие общую границу с Россией, ссылаются на моральные проблемы. "Россия хочет колонизировать Украину. Посмотрите, что происходит на Украине, и в то же время российские туристы едут в отели, на курорты и наслаждаются нашей великолепной Европой", - сказал Ян Липавский, министр иностранных дел Чешской Республики, страны, которая по очереди председательствует в Совете. Дания оправдывает эту меру тем, что граждане Украины в возрасте от 18 до 60 лет не могут покинуть свою страну, потому что они "сражаются с оккупантами", в то время как россияне наслаждаются отдыхом в ЕС.
Они также ссылаются на соображения безопасности. С начала войны около 700 000 российских граждан въехали в блок ЕС автомобильным транспортом. Имея шенгенскую визу, они могут въезжать в 26 стран зоны свободного передвижения на срок не более 90 дней. Восток и страны Северной Европы хотят положить конец этому полным закрытием, чего Украина требует от Запада уже несколько недель.
Сейчас, на седьмом месяце войны в Украине, европейцы достигли предела своих санкционных механизмов. Их стратегия опирается на три артерии: продолжение поддержки Украины, давление на Россию и устранение глобальных последствий войны.
Но газ и ядерная энергия - два золотых яйца, которые все еще остаются вне карательного зонтика Брюсселя, - вряд ли будут включены в будущие пакеты санкций.
Эстония, одна из наиболее "ястребиных" по отношению к Кремлю стран блока, уже готовит новое предложение по ограничительным мерам, включающим полное прекращение торговли энергоносителями и отстранение всех российских банков от участия в глобальной системе обмена SWIFT. Однако вряд ли по этому вопросу будет консенсус в ЕС.
Раздробленная Венгрия не готова зайти так далеко. Только в эту среду, когда Москва полностью перекрыла кран подачи газа в Германию, сославшись на технические проблемы с газопроводом "Северный поток I", Будапешт объявил о заключении нового контракта на покупку российского газа. В этом сценарии полное закрытие границ для российских граждан также смягчается, и, похоже, что самые жесткие страны члены ЕС будут принимать решение об этом в индивидуальном порядке.
